新《商標(biāo)法》對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為及商標(biāo)違法使用行為設(shè)定行政處罰時(shí)，都是以違法經(jīng)營(yíng)額為基數(shù)設(shè)定罰款幅度的。新《商標(biāo)法》及尚未修改的《商標(biāo)法實(shí)施條例》，均未對(duì)如何計(jì)算違法經(jīng)營(yíng)額作出規(guī)定。

不過(guò)，下列法律、司法解釋或規(guī)范性文件對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件違法經(jīng)營(yíng)額或違法產(chǎn)品貨值金額如何計(jì)算有相應(yīng)規(guī)定，可供計(jì)算商標(biāo)侵權(quán)違法案件的違法經(jīng)營(yíng)額時(shí)參考：

一是《*高人民法院、*高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋?zhuān)?004］19號(hào)）第十二條*款：本解釋所稱(chēng)“非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額”，是指行為人在實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為過(guò)程中，制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)值。已銷(xiāo)售的侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)值，按照實(shí)際銷(xiāo)售的價(jià)格計(jì)算。制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和未銷(xiāo)售的侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)值，按照標(biāo)價(jià)或者已經(jīng)查清的侵權(quán)產(chǎn)品的實(shí)際銷(xiāo)售平均價(jià)格計(jì)算。侵權(quán)產(chǎn)品沒(méi)有標(biāo)價(jià)或者無(wú)法查清其實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格的，按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格計(jì)算。

二是《產(chǎn)品質(zhì)量法》第七十二條：貨值金額以違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品的標(biāo)價(jià)計(jì)算；沒(méi)有標(biāo)價(jià)的，按照同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。

三是國(guó)家工商總局《關(guān)于侵權(quán)商品有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（工商標(biāo)字〔2003〕第99號(hào)）：“在查處商標(biāo)侵權(quán)案件過(guò)程中，侵犯他人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)查封的僅用于制造侵權(quán)商品的原輔材料屬于《商標(biāo)法》第五十三條中所述的侵權(quán)商品?！?/p>

四是*高人民法院*高人民檢察院公安部司法部《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2011〕3號(hào)）第七條：“在計(jì)算制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和未銷(xiāo)售的假冒注冊(cè)商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品價(jià)值時(shí)，對(duì)于已經(jīng)制作完成但尚未附著（含加貼）或者尚未全部附著（含加貼）假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，如果有確實(shí)、充分證據(jù)證明該產(chǎn)品將假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，其價(jià)值計(jì)入非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額?！?/p>

五是國(guó)家工商局商標(biāo)局1999年3月《關(guān)于保護(hù)服務(wù)商標(biāo)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第九條曾規(guī)定：“服務(wù)商標(biāo)侵權(quán)的非法經(jīng)營(yíng)額主要是指侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)行為所產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)額。一般情況下，擅自使用與他人服務(wù)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)從事服務(wù)行為所產(chǎn)生的金額均為非法經(jīng)營(yíng)額。 僅有廣告行為，沒(méi)有履行服務(wù)的，以廣告費(fèi)用計(jì)算非法經(jīng)營(yíng)額；僅有提供服務(wù)行為的票據(jù)而未發(fā)現(xiàn)相應(yīng)已履行服務(wù)的證據(jù)的，以票據(jù)數(shù)額計(jì)算其非法經(jīng)營(yíng)額?！?/p>

個(gè)人認(rèn)為，商標(biāo)法所稱(chēng)的違法經(jīng)營(yíng)額不僅包括商標(biāo)侵權(quán)行為中的違法經(jīng)營(yíng)額，也包括商標(biāo)違法使用中的違法經(jīng)營(yíng)額?！渡虡?biāo)法實(shí)施條例》修改時(shí)，宜明確規(guī)定違法經(jīng)營(yíng)額的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。除參考借鑒前述法律、司法解釋及規(guī)范性文件外，明確商標(biāo)侵權(quán)違法案件違法經(jīng)營(yíng)額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，還應(yīng)充分考量以下因素：一是在商務(wù)實(shí)踐中，交易雙方在賣(mài)方標(biāo)價(jià)之下討價(jià)還價(jià)很常見(jiàn)，實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)往往低于標(biāo)價(jià)，*多等于標(biāo)價(jià)，通常情況下按實(shí)際銷(xiāo)售平均價(jià)計(jì)算未售侵權(quán)商品的價(jià)值，能更公平合理地體現(xiàn)侵權(quán)當(dāng)事人及相關(guān)客戶(hù)對(duì)未售侵權(quán)商品的真實(shí)定價(jià)；但是，也要充分考慮到侵權(quán)當(dāng)事人在侵權(quán)行為后期，確實(shí)會(huì)在之前實(shí)際售價(jià)基礎(chǔ)上，降低標(biāo)價(jià)促銷(xiāo)甚至甩貨，此情形下按其標(biāo)價(jià)計(jì)算未售侵權(quán)商品價(jià)值更客觀合理。二是附著有侵權(quán)商標(biāo)的包裝標(biāo)簽，屬于侵權(quán)物品，其價(jià)值應(yīng)當(dāng)計(jì)入違法經(jīng)營(yíng)額。三是侵權(quán)人用于服務(wù)經(jīng)營(yíng)的附著有侵權(quán)商標(biāo)的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)用品、服務(wù)標(biāo)識(shí)，實(shí)質(zhì)上也屬于侵權(quán)物品，其價(jià)值應(yīng)當(dāng)計(jì)入服務(wù)商標(biāo)侵權(quán)違法經(jīng)營(yíng)額。四是使用侵權(quán)商標(biāo)的廣告宣傳品（包括電視廣播互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)），也屬于侵權(quán)物品，其價(jià)值出應(yīng)計(jì)入商標(biāo)侵權(quán)違法經(jīng)營(yíng)額。

為此，個(gè)人建議《商標(biāo)法實(shí)施條例》修改時(shí)，出臺(tái)如下有關(guān)違法經(jīng)營(yíng)額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的條款：

“商標(biāo)法所稱(chēng)違法經(jīng)營(yíng)額，是指行為人在實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)違法行為過(guò)程中，制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售侵權(quán)違法商品的價(jià)值。已銷(xiāo)售的侵權(quán)違法商品的價(jià)值，按照實(shí)際銷(xiāo)售的價(jià)格計(jì)算。制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和未銷(xiāo)售的侵權(quán)違法產(chǎn)品的價(jià)值，按照已經(jīng)查清的侵權(quán)違法產(chǎn)品的實(shí)際銷(xiāo)售平均價(jià)格計(jì)算，但未銷(xiāo)售的侵權(quán)違法產(chǎn)品的標(biāo)價(jià)低于實(shí)際銷(xiāo)售平均價(jià)格的，按標(biāo)價(jià)計(jì)算。無(wú)法查清其實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格，有標(biāo)價(jià)的，按照標(biāo)價(jià)計(jì)算，沒(méi)有標(biāo)價(jià)的按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格或者與違法產(chǎn)品的同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格計(jì)算。

“在計(jì)算制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和未銷(xiāo)售的商標(biāo)侵權(quán)違法商品價(jià)值時(shí)，附著有侵權(quán)違法商標(biāo)的半成品及包裝標(biāo)簽，其價(jià)值計(jì)入違法經(jīng)營(yíng)數(shù)額，價(jià)值按照該半成品及包裝標(biāo)簽的實(shí)際成本計(jì)算；已經(jīng)制作完成但尚未附著（含加貼）侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的商品，如果有充分證據(jù)證明該商品將侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的，其價(jià)值計(jì)入違法經(jīng)營(yíng)數(shù)額。

“服務(wù)商標(biāo)侵權(quán)的非法經(jīng)營(yíng)額指侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)收入。侵權(quán)人用于服務(wù)經(jīng)營(yíng)的附著有侵權(quán)商標(biāo)的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)用品、服務(wù)標(biāo)識(shí)，其價(jià)值按實(shí)際成本計(jì)入違法經(jīng)營(yíng)數(shù)額。

“行為人在實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為過(guò)程中，使用侵權(quán)商標(biāo)進(jìn)行廣告宣傳的，其廣告宣傳費(fèi)用計(jì)入違法經(jīng)營(yíng)數(shù)額。”

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